Львиная доля нарушений антимонопольного законодательства, устраненных в 2004 году, приходится на предприятия ТЭК и транспорта: они составили 65 % от общего числа. По словам замруководителя ФАС Анатолия Голомолзина, больше всего нарушений было выявлено в электроэнергетике. Немногим лучше обстоят дела и на автотранспортном рынке — здесь было выявлено 250 нарушений. «Две трети нарушений исходили от органов власти. Они заключались в проведении чиновниками конкурсов за право работы на определенных маршрутах» , — сообщил Голомолзин. Меньше провинились нефтяники, в отношении которых в прошлом году было возбуждено всего 20 дел.
Масса нарушений связана с несоблюдением антимонопольного законодательства участниками рекламного рынка. По словам еще одного замруководителя ФАС Андрея Кашеварова, если в 2003 году в этой сфере было выявлено 11 800 нарушений, то в 2004-м — 13 500. Самое распространенное нарушение: реклама алкогольных напитков под видом нейтральных продуктов — например, минеральной воды «Славянская» , конфет «Флагман» и т. д. «Мы призываем телевидение более настороженно относиться к рекламодателям, пытающимся продвинуть таким образом продукцию. Ведь понятно, что „Славянская“ не что иное, как водка» , — заявил Кашеваров.
Впрочем, скоро ФАС умерит свои аппетиты. По словам Артемьева, количество дел уменьшится из-за повышения порогов рассмотрения дел. В текущем году оно сократится в 10 раз, а в 2006-м число контрольно-надзорных мероприятий станет меньше в 33 раза.
При этом ФАС не прочь усилить контроль над соблюдением административного
законодательства. Сейчас, по мнению Артемьева, возглавляемая им служба явно
недорабатывает: часть территориальных органов ФАС возбуждает всего
пять-семь дел в год. Центральный
аппарат ФАС считает, что на самом деле нарушений намного больше, чем
фиксируется. По словам начальника правового управления ФАС Анатолия Аверкина,
в прошлом году в судах было прекращено 32 % дел, связанных
с нарушениями Кодекса об административных правонарушениях, а в судах
было обжаловано 30 постановлений ФАС о наложении штрафов. «Нередко
в этом виновато само ведомство, допускавшее нарушения при возбуждении дел»
, — отметил чиновник.
Татьяна
АЛЕШКИНА
Другие
публикации газеты «Бизнес» читайте на сайте www.b-online.ru.
