«Нигде чувство юмора не было так развито, как в Минпечати»
- Как вам кажется, какая будет разница в
управлении агентством вами и министерством - вашим бывшим шефом?
- В методах работы? Несмотря на то что мы с Михаилом Юрьевичем разные по
характеру люди, мы успешно проработали вместе почти пять лет. Сами того не
предполагая. Атмосфера, которая у нас сложилась, была отдушиной в повседневной
работе. Уверяю вас, нигде, ни в одном министерстве заместители не могли
периодически разыгрывать своего руководителя, нигде чувство юмора не было так
развито, а официоз в отношениях удачно сочетался с дружескими связями.
- Вам не жалко, что Лесин оставил такое юморное
министерство?
- Мне кажется, что Михаил Лесин никуда из нашей сферы не исчезнет.
- Вы себе реорганизацию Минпечати так
представляли?
- Я себе так даже реорганизацию правительства не представлял, не то что
Минпечати. Для меня, как и для подавляющего числа людей, подобная система
управления оказалась новостью.
- После своего назначения вы заявили, что
«агентство должно стать надежной опорой и главным стимулятором для свободного и
интенсивного развития индустрии СМИ в нашей стране». Какими
методами?
- Метод, думаю, достаточно простой, если не сказать примитивный. Надо
подключать сообщество и действующие в нем общественные организации к обсуждению
всех острых проблем, которые будут обсуждаться и агентством как федеральным
органом исполнительной власти.
- А как по-вашему, уже в прошлом такие методы
Минпечати, как подписание «протокола № 6», более известного как «свобода
Гусинского в обмен на акции «Медиа-Моста»?
- Я бы не хотел, чтобы вся работа Минпечати сводилась к пресловутой теме
протокола № 6. Методы работы Минпечати, пусть и менее заметные для медиарынка,
заключались в гигантском количестве направлений. Это касается вопросов
обеспечения развития масс-медийной индустрии. Мало кто знает о том количестве
законодательных актов, которые мы просто были вынуждены останавливать, не доводя
до первого чтения. И Минпечати под руководством Михаила Лесина, хотел бы это
особо подчеркнуть, осуществляло стратегическую работу. Каждый год с конфликтами
решались вопросы, связанные с пролонгацией льгот для СМИ. А тот факт, что
количество СМИ возросло за последние годы более чем в два с половиной раза,
говорит сам за себя. Мы обеспечили для своей отрасли благоприятные экономические
и законодательные условия.
Что касается болезненной темы предписаний, предупреждений и аннулирования
лицензий, то, наверное, было бы смешно сейчас возвращаться к событиям
двух-трехлетней давности. Скажу только, что это действительно был тяжелый период
в нашей жизни.
Очевидна и другая сторона вопроса. Среди 45 тысяч СМИ по определению не
может быть стопроцентной безоблачной ситуации.
Хочу обратить ваше внимание на то, что и думские, и президентские выборы
проходили в спокойной, а губернаторские - в относительно спокойной обстановке.
Минпечати не то что не злоупотребляло, а фактически не прибегало ни к каким
мерам, которые можно было бы назвать репрессивными.
- Не кажется ли вам, что выборы проходили в
излишне спокойной обстановке?
- Президентские выборы, наверное, были менее острыми, чем думские или
губернаторские. Но очевидно, что выступления Харитонова или Хакамады были
свободными и содержали острую, нелицеприятную критику в адрес действующего
президента. Я уж не говорю об оживлении ситуации во время известных киевских
событий. Выборы губернаторов проходили очень остро.
«На пальцах можно сосчитать отказы в
регистрации»
- Нельзя не признать, что основным из рычагов
для влияния на СМИ в Минпечати был механизм вынесения предупреждений. Это право
остается за вашим агентством?
- Право выносить предупреждения, предписания будет у того органа, который
будет осуществлять лицензирование теле- и радиовещания. Обсуждение этой темы в
правительстве еще предстоит.
- Правильно ли я понимаю, что регистрировать
печатные СМИ будет Минюст, а подведомственность лицензирования вещания пока
находится под вопросом?
- Именно так.
- Регистрация будет носить уведомительный
характер или разрешительный?
- Думаю, что система будет такой же. На пальцах можно пересчитать отказы
в регистрации - лишь тем СМИ, названия которых совпадали с уже существующими в
реестре.
«Не могу пока обсуждать тему акционирования
ВГТРК»
- Буквально за несколько дней до отставки
Минпечати провело акционирование как минимум пяти полиграфических предприятий -
в Санкт-Петербурге. Очевидно, что в дальнейшем будет происходить их
приватизация. Рынок полиграфии по-прежнему подведомственен вашему
агентству?
- Я бы хотел немного вас поправить. Программа приватизации
полиграфических предприятий, вернее, программа акционирования, была утверждена
правительством. Это абсолютно естественное рыночное условие. Не может
существовать на рынке отрасль, которая состоит из ФГУП, когда за каждой ерундой,
простите за выражение, нужно бегать в Минпечати: просить разрешения на то, чтобы
взять ссуду, выдать под нее гарантии частью оборудования, увеличить зарплату.
Как и в других сферах, предприятия будут превращены в ОАО. Будут ли они
приватизироваться, какими темпами, по отдельности или в холдингах, какими
пакетами - блокирующими или контрольными, будет ли это поэтапная продажа - все
это требуется обсуждать с органами власти, занимающимися федеральным имуществом.
Этим будет заниматься наше агентство. В соответствии с указом президента мы
будем работать с подведомственными предприятиями и с их контрольными пакетами
акций, которые находятся в государственной собственности.
- Есть еще одно очень большое предприятие в
форме ФГУП - ВГТРК. В конце февраля правительство выпустило постановление, в
соответствии с которым все предприятия, в него входящие, лишаются былой
самостоятельности. Дальнейший шаг-акционирование.Когда это произойдет, на ваш
взгляд?
- Не совсем так. Нет никакой связи между преобразованием дочерних
предприятий в филиалы и быстрым акционированием. Ситуация такая же, как и в
других ФГУПах. Закон, вступивший в силу в прошлом году, заставляет все ФГУПы
отказаться от обладания дочерними предприятиями и преобразовать их в филиалы без
прав юридического лица. Это происходит повсеместно. Сейчас правительство
утвердило новый устав, который отвечает новым реалиям.
- И все-таки когда произойдет акционирование
каких-то предприятий ВГТРК?
- Я не могу пока конкретно обсуждать эту тему. Она остается очень
сложной.
- Но ВГТРК тоже остается в вашем
подчинении?
- Подведомственной организацией.
