Основные положения новой редакции ст. 1 закона "О противодействии экстремистской деятельности", принятой 28 июня в первом чтении, остались неизменными. В частности, после ее вступления в силу экстремизмом будут считаться "воспрепятствование законной деятельности" органов госвласти, "публичная клевета" и "угроза применения насилия" в отношении лиц, замещающих госдолжности, создание печатных и прочих материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма.
Напомним, что законопроект был внесен в Госдуму 14 депутатами от всех фракций, но оппозиционеры поддержали его с условием, что во втором чтении документ будет существенно откорректирован. Вчера выяснилось, что "коррекция" прошла не совсем так, как предполагали оппозиционеры. Зампред комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев сообщил, что комитет рассмотрел 45 поправок, 15 из которых были рекомендованы к принятию. В частности, предложено дополнить ст. 15 положением о том, что автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков экстремизма, "признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном порядке".
– В ходе обсуждения законопроекта мы смогли убедиться, что он нацелен не на борьбу с экстремизмом, а на защиту чиновничества и зажим оппозиции,– заявил Виктор Тюлькин (КПРФ), предложив поправку, позволяющую считать экстремизмом действия, "унижающие человеческое достоинство" и толкающие людей к акциям протеста.– Отключение света и отопления зимой – это разве не экстремизм? Раз экстремистской может быть признана общественная или религиозная организация, давайте пропишем возможность признания таковыми органов власти!
– Они являются субъектами антиэкстремистской деятельности и поэтому не могут быть признаны объектами,– отрезал депутат Груздев.
– Давайте хоть избавимся от этого позора о "побуждении к экстремизму"! – не унимался коммунист.– Кто и как будет определять, что такое побуждение к экстремизму?!
Но думское большинство и это предложение не поддержало.
– Прошу снять наши подписи с законопроекта,– заявила после этого от имени ряда коллег независимый депутат Светлана Горячева.– Обещали во втором чтении улучшить законопроект, но только ухудшили!
Единоросс Борис Резник сообщил, что поддерживает проект, кроме нормы о фактическом запрете критики власти.
– Мы этим делим страну на чиновников, которых, как тех гусей, дразнить нельзя, и остальной народ,– пояснил депутат.
Он напомнил о ряде нашумевших уголовных дел с участием высокопоставленных чиновников, незаконная деятельность которых сначала критиковалась СМИ и лишь спустя долгое время была доказана судом.
– Если бы действовал закон, когда мы писали о деле "Трех китов", о Евгении Адамове (бывший глава Росатома.– Ъ), нас бы всех назвали экстремистами! – констатировал депутат.
– Закон нацелен только на тех людей, кто хочет ослабить и раздробить страну,– возразил ему коллега по фракции Павел Воронин.
Анатолий Локоть (КПРФ) многозначительно напомнил, что в октябре 1993 года под пули попали "демократы, голосовавшие за наделение президента огромными полномочиями".
– Я вижу высшую справедливость в том, что однажды авторы этого закона сами под него попадут. Нажимая сейчас на кнопку, подумайте об этом,– предупредил он.
Но даже это предупреждение думское большинство проигнорировало: поправки поддержали 342 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов. Сегодня Госдума планирует принять закон в третьем, окончательном чтении. И сегодня же в первом чтении будет рассмотрен проект об отстранении партий и кандидатов от выборов за причастность к экстремизму.
Юрий ЧЕРНЕГА
Что будет считаться экстремизмом:
- деятельность общественных организаций, СМИ или физических лиц по организации действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя;
- нарушение целостности и подрыв безопасности РФ;
- захват или присвоение властных полномочий;
- создание незаконных вооруженных формирований;
- осуществление террористической деятельности либо ее публичное оправдание;
- возбуждение расовой, национальной, религиозной или социальной розни;
- унижение национального достоинства;
- массовые беспорядки, хулиганские действия и акты вандализма по мотивам различного рода ненависти либо вражды;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан;
- воспрепятствование законной деятельности органов госвласти, избиркомов и должностных лиц этих органов, соединенные с насилием или угрозой ее применения;
- публичная клевета в отношении лица, занимающего госдолжность, соединенная с обвинением этого лица в экстремистской деятельности;
- применение насилия либо угроза его применения в отношении представителя власти или его близких;
- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
- действия, направленные на нарушение прав и свобод человека и гражданина;
- причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой и прочей принадлежностью;
- создание и распространение материалов, предназначенных для публичного распространения, содержащих вышеперечисленные признаки;
- пропаганда или публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики;
- публичные призывы либо распространение материалов, побуждающих к осуществлению экстремистской деятельности;
- финансирование экстремистской деятельности или иное содействие ее подготовке и совершению.
