По итогам первых восьми месяцев этого года рост заработной платы опережает рост производительности труда, что сильно затрудняет для нашей страны задачу удвоения ВВП в поставленные сроки. Такую точку зрения высказала RBC daily специалист Института комплексных и стратегических исследований (ИКСИ) Елена Киселева, комментируя опубликованный ИКСИ обзор экономической политики с конца августа по начало октября. Дело в том, поясняют эксперты, что качественный экономический рост возможен лишь при условии постоянного обновления основных фондов (в нашей стране серьезно этой проблемой не занимались со времен Союза) и наличии значительных инвестиций в развитие производства. Экономика же, не повышающая производительности труда, движется от девальвации к девальвации, уверены аналитики, и мы уже близки к очередной критической точке. Любопытно, что при этом, несмотря на рост заработной платы, «качественного» увеличения доходов населения, способного, как обещают нам министры, к 2007 г. сократить бедность в 2 раза, не происходит. Во-первых, сам рост доходов остается крайне неравномерным – даже по официальным данным разрыв между наиболее и наименее обеспеченными россиянами к середине этого года достиг 15-ти раз. Кроме того, доходы большей части населения настолько незначительно превышают прожиточный минимум, что отнести этих граждан к «среднему классу» совершенно невозможно.
За январь-август 2004 г. реальные доходы, которыми располагает население, выросли на 9,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Чиновники МЭРТ обещают, что если такая тенденция сохранится, то к 2007 г. в нашей стране доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится до 10,5% (сейчас их в два раза больше). Однако, по мнению ряда экспертов, существует целый ряд негативных факторов, которые ставят под сомнение прогнозы правительства. В частности, как отмечают в своем обзоре специалисты ИКСИ, доходы большей части населения лишь слегка превышают прожиточный минимум, поэтому любые, даже незначительные изменения в экономике, могут «вытолкнуть» их за черту бедности. Согласно проведенным ИКСИ данным, если повысить величину прожиточного минимума на 20%, то около 40% населения перейдет в группу «бедных». Еще одна серьезная проблема – это все возрастающая дифференциация доходов населения. Только по официальным данным, в середине этого года разрыв между доходами самых бедных и самых богатых жителей страны составил 15 раз (для сравнения: в 2003 г. – 14, 3 раза, а в 2002 г. – 14 раз). Понятно, что в таких условиях гордиться высокими темпами роста реальных доходов можно лишь очень условно – красивые статистические показатели обеспечиваются в значительной мере за счет дальнейшего роста доходов состоятельных слоев населения.
Впрочем, проблема высокой дифференциации доходов, по мнению представителей ИКСИ, во многом обусловлена неэффективностью существующего в стране рынка труда. «Рынок труда в России реагирует на серьезные изменения путем понижения заработной платы в определенных отраслях, – говорит Елена Киселева. – Работников не увольняют, а просто платят им мизерные зарплаты, за счет чего удается удерживать низкий показатель безработицы – на уровне 7%». Однако такая политика ведет опять-таки к неэффективности производства. Как рассказал RBC daily заместитель директора Института Дальнего Востока Андрей Островский, похожая проблема несколько лет назад была в Китае. «Еще в годы реформ, когда я посещал китайские предприятия, что традиционно бросалось в глаза, так это избыток рабочей силы, причем до такой степени, что даже не всем хватало места у станка, – говорит он. – Там были рабочие, которые, собственно, трудились у станка, а были те, кто выполнял подсобные работы – подносили, уносили и т. д. Сейчас решили от этого отказаться и оставить только тех рабочих, кто непосредственно занят в процессе производства, что должно существенно повысить производительность труда». Похожие же процессы, по мнению Елены Киселевой, будут, скорее всего, происходить и в России. Большая часть проводимых сейчас реформ – здравоохранения, образования, науки, неизбежно приведет к сокращению численности людей, занятых в этих сферах. «Как это ни печально, но при тех ресурсах, которыми располагает государство, повысить эффективность в ряде областей без сокращения ряда учреждений и численности занятых вряд ли получится, – считает Елена Киселева. – Однако действенность таких преобразований, взять хотя бы проводимую сейчас реформу госнауки, будет зависеть от того, насколько успешно мы сможем организовать контроль над оставшейся частью».
Несмотря на сложную ситуацию с ростом доходов населения, эксперты ИКСИ
отмечают еще и такой фактор: заработная плата в стране растет быстрее, чем
производительность труда. «В условиях, когда предприятия направляют все больше
средств на выплату заработной платы, у них фактически не остается денег, чтобы
инвестировать их в развитие и пускать на обновление основных фондов», говорит
начальник Управления анализа и разработок ИКСИ Евгений Погребняк. В такой
ситуации говорить о серьезном экономическом росте, как, впрочем, и о желанном
удвоении ВВП, достаточно сложно. «Экономика, не повышающая производительности
труда, живет от девальвации до девальвации», – считает Елена Киселева. Если
учесть тот факт, что с советских времен серьезного обновления основных фондов в
стране не происходило, а значит, рассчитывать на повышение конкурентоспособности
наших товаров не приходится, то похоже, что очередная кризисная точка не за
горами. В этих условиях, единственным приемлемым выходом, который помог бы
разрешить это противоречие, является продуманная структурная политика
государства, а также политика сдерживания роста национальной валюты. «Только в
условиях, когда государство определит приоритетные области развития и будет
направлять в них госинвестиции наряду с привлечением туда частного капитала,
можно будет решить проблему борьбы с бедностью при одновременном повышении
производительности труда», – считает Евгений Погребняк.
